CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 904 / 2011
Dosar nr. 946 / 2011
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.76/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vederea stabilirii unor măsuri organizatorice pentru îndeplinirea de către România a obligației de raportare către Comisia Europeană, prevăzută la art.17 alin.(1) al Directivei 2010/40/UE din 7 iulie 2010 a Parlamentului European și a Consiliului privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport
Analizând proiectul de Hotărâre pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.76/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vederea stabilirii unor măsuri organizatorice pentru îndeplinirea de către România a obligației de raportare către Comisia Europeană, prevăzută la art.17 alin.(1) al Directivei 2010/40/UE din 7 iulie 2010 a Parlamentului European și a Consiliului privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.219 din 17.08.2011,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.76/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare, în vederea stabilirii unor măsuri organizatorice pentru punerea în aplicare și pentru îndeplinirea de către România a obligației de raportare către Comisia Europeană, prevăzută la art.17 alin.(1) din Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport.
2. La titlu, pentru un spor de rigoare în redactare, este necesar ca expresia al Directivei 2010/40/UE din 7 iulie 2010 a Parlamentului European și a Consiliului să fie redată sub forma din Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010.
Observația este valabilă, în mod corespunzător, pentru toate situațiile similare din cuprinsul proiectului.
3. La partea dispozitivă a pct.1 al art.I, pentru respectarea exigențelor normative, sintagmele art.2 și pct.7 trebuie redate sub forma articolul 2, respectiv punctul 7.
Referitor la anexele nr.5 și 6, precizăm că prin introducerea acestora la art.2 pct.71 nu se respectă ordinea firească a numerotării anexelor, normele de trimitere la anexele nr.1 - 4 la proiect regăsindu-se în articole ulterioare ale actului normativ de bază (art.7, 12, 14, respectiv 15).
De asemenea, deoarece la art.17 se prevede apartenența celor 4 actuale anexe la proiect, este necesară și modificarea expresă a acestui articol, printr-un punct distinct în cadrul art.I, marcat ca pct.2, care ar urma să facă referire la noul număr de anexe al proiectului, astfel:
2. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art. 17. - Anexele nr.1 - 6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe cale de consecință actualul pct.2 devine pct.3 al art.I, iar proiectul trebuie să vizeze și modificarea, nu doar completarea Hotărârii Guvernului nr.76/2009, aspect care trebuie relevat atât în titlu, cât și în partea introductivă a art.I.
4. La actualul pct.2 al art.I, care va deveni pct.3, pentru rigoarea exprimării, sugerăm ca sintagmele anexa nr.5 și anexa nr.6 și anexa nr.1 și anexa nr.2 să fie înlocuite cu sintagmele anexele nr.5 și 6, respectiv anexele nr.1 și 2.
5. La art.II alin.(1), pentru a nu se încărca excesiv textul proiectului, este necesară eliminarea titlului Directivei 2010/40/UE, având în vedere că acesta apare pentru prima dată la pct.1 art.I, în textul propus pentru pct.71 al art.2.
Totodată, potrivit rigorilor stilului normativ, este necesar ca partea de final a textului să fie reformulată, astfel:
prevăzute la art.2 din Directiva STI, a căror sferă de aplicare este menționată la în Anexa I la Directiva STI.
6. Deoarece anexele nr.1 și 2 se vor integra în actul normativ de bază, propunem eliminarea art. V, ca inadecvat.
7. Referitor la anexele nr.1 și 2, potrivit uzanței normative, marcarea acestora se va face, astfel:
Anexa nr.1
(Anexa nr.5 la Hotărârea Guvernului nr.76/2009);
Anexa nr.2
(Anexa nr.6 la Hotărârea Guvernului nr.76/2009).
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.904/17.08.2011